
Participantes lors d’une session sur le thème « Les femmes au pouvoir et dans la prise de décision : Construire un autre monde », Santiago du 27 au 28 février. Un des principaux événements de Pékin+20 organisés dans le monde en 2015. (Crédit image: ONU Femmes/Carolina Sainz)
Nous vivons une période de grande perturbation caractérisée par une crise de toutes les activités humaines. En même temps, au cours de la dernière décennie, nous avons observé que les vieilles querelles et les désaccords sur les questions territoriales, économiques, ethniques et religieuses ont été ravivés, tandis que les droits humains, et en particulier les droits des filles et des femmes, n’ont pas progressé.
30.03.25 – Rédaction Montréal Cet article de Pressenza disponible
en: Anglais, Allemand
Bien que nous ayons connu les plus grandes années électorales de l’histoire récente, plus de 107 pays n’ont jamais eu de femme chef d’État. En 2024, les femmes ne disposaient que de 27 % des sièges dans les parlements nationaux et de 35,5 % des sièges dans les gouvernements locaux.
La participation politique des femmes est essentielle au bon fonctionnement de la démocratie. Leur inclusion est une question de justice et un facteur clé pour créer une gouvernance plus efficace. Il a été démontré que la présence d’un plus grand nombre de femmes dans l’élaboration des politiques contribue à faire avancer la législation sur des questions cruciales telles que la santé, l’éducation, la garde d’enfants, les infrastructures et la lutte contre la violence à l’égard des femmes, et qu’elle incite les filles à poursuivre des études supérieures et à saisir des opportunités de carrière.
Pourtant, dans toutes les régions du monde, les femmes sont absentes du processus décisionnel.
Encore trop peu de femmes dans les prises de décision
L’écart le plus important dans la représentation politique des femmes se situe aux niveaux les plus élevés du pouvoir. Aujourd’hui, seuls 27 pays sont dirigés par une femme, soit une modeste augmentation par rapport aux 18 pays d’il y a dix ans, et 107 pays n’ont jamais eu de femme à leur tête[1].
Les femmes ne représentent que 23 % des membres des cabinets à la tête des ministères dans le monde, et seuls 15 pays ont des cabinets à parité entre les femmes et les hommes. Dans 141 pays, les femmes occupent moins d’un tiers des postes de ministres, et sept pays n’ont aucune femme dans leur cabinet. Au rythme actuel, la parité hommes-femmes au niveau ministériel ne sera pas atteinte avant 2077 !
Au niveau mondial, la représentation des femmes dans les parlements est de 27 % et la parité ne devrait pas être atteinte avant 39 ans.
Au niveau local, les femmes représenteront 35,5 % des élus en 2024.
Obstacles à la participation politique des femmes
Alors que les droits des femmes à la participation politique sont réaffirmés par des accords internationaux depuis des décennies, notamment dans la plateforme d’action de Pékin et les objectifs de développement durable, la mise en œuvre tarde à se concrétiser et les obstacles au leadership politique des femmes persistent dans le monde entier.
Des normes néfastes et la violence sexiste entravent les droits politiques des femmes, et les stéréotypes véhiculés par les médias perpétuent l’idée que les femmes sont moins légitimes et moins capables de diriger que les hommes.
Les menaces de mort, de viol et de violence physique en ligne à l’encontre des femmes en politique et dans la vie publique sont devenues alarmantes, et l’essor de l’intelligence artificielle pourrait encore intensifier l’ampleur et la portée de ces abus en ligne.
Lorsque ONU Femmes a mené des enquêtes auprès de femmes titulaires de mandats dans des conseils locaux en Jordanie, au Liban, au Népal, dans l’État de Palestine et en Tunisie, les personnes interrogées ont révélé que la violence psychologique était la forme de harcèlement la plus répandue, suivie de la violence sexuelle et de la violence économique, comme le refus d’accès à des ressources telles que les salaires, les locaux et les équipements. Les femmes titulaires d’un mandat ont déclaré avoir été le plus souvent victimes de harcèlement au sein des institutions gouvernementales locales où elles ont servi, et d’autres incidents se sont produits dans leurs communautés et à la maison.
Parmi les autres obstacles, on peut citer la résistance des partis politiques à inclure des femmes parmi les dirigeants et les candidats, et les systèmes électoraux où le gagnant prend tout, ce qui rend difficile pour les femmes de concourir sur un pied d’égalité avec les hommes.
Les femmes ont aussi souvent moins accès que les hommes aux ressources nécessaires pour obtenir la nomination d’un parti ou se présenter à une élection. Il s’agit notamment d’un accès limité aux réseaux financiers et au patronage politique. Dans les pays en développement, l’incapacité de payer les frais d’inscription des candidats, même modestes, peut empêcher les femmes de participer au processus électoral.
Cinq mesures que les gouvernements peuvent prendre pour accroître la participation des femmes à la vie politique
Chaque élection est l’occasion de renforcer la participation des femmes et de faire progresser l’égalité des sexes et les droits des femmes. Les actions suivantes peuvent contribuer à un changement durable :
- Utiliser des mesures spéciales, telles que des quotas légaux de femmes et des nominations équilibrées entre les femmes et les hommes.
Partout dans le monde, la législation sur les quotas de femmes s’est avérée efficace pour renforcer la participation des femmes. Dans les pays où des quotas parlementaires sont imposés, les femmes occupent en moyenne 26 % des sièges parlementaires, contre 21 % dans les pays où de tels quotas n’existent pas. De même, dans les pays où des quotas sont imposés pour les élections locales, la représentation des femmes augmente en moyenne de sept points de pourcentage par rapport à ceux qui n’ont pas de quotas.
Cependant, le potentiel des quotas n’est souvent pas pleinement exploité, les objectifs étant souvent fixés à moins de 50 % et les mécanismes de mise en œuvre inexistants ou faibles. Si 94 pays ont introduit des quotas de femmes dans les parlements, seul un cinquième d’entre eux a fixé un objectif de 50 % pour la représentation des femmes.
- Mettre fin à la violence contre les femmes en politique
La violence empêche les femmes d’exercer leurs droits à participer à la vie politique et publique et a des conséquences plus larges pour les sociétés : elle sape les institutions publiques, affaiblit les résultats des politiques et entrave les progrès en matière de paix et de développement. Les gouvernements doivent adopter et appliquer des lois et des politiques visant à prévenir la violence pendant les élections et au-delà, à tenir les auteurs responsables de leurs actes et à renforcer l’accès à la justice et aux services pour les victimes. Pour mieux lutter contre la violence en ligne à l’encontre des femmes en politique, les gouvernements devraient collecter des données sur ce type de harcèlement et demander des comptes aux médias et aux entreprises de médias sociaux.
- Garantir l’égalité de traitement des électrices, des candidates politiques et des administratrices électorales
Les organes d’administration des élections et les autres parties prenantes doivent élaborer et mettre en œuvre des politiques et des codes de conduite inclusifs qui favorisent la non-discrimination, l’intégrité, la transparence, l’absence de violence et le règlement des litiges. Pour faire respecter le droit de vote des femmes, les gouvernements doivent faciliter l’inscription des électeurs, garantir la sécurité dans les bureaux de vote et protéger les femmes contre la coercition et l’intimidation. La participation des femmes à l’administration des élections renforce l’inclusivité et la crédibilité des élections et encourage un plus grand nombre de femmes à voter.
- Soutenir les candidates et la prise de décision représentative
Les gouvernements doivent investir dans des programmes de renforcement des capacités des candidates afin de développer leurs compétences en matière de leadership et de campagne, et réglementer le financement des campagnes afin d’allouer des fonds ciblés aux candidates. Les gouvernements devraient envisager de réglementer le financement des campagnes afin d’encourager les partis politiques à allouer des fonds ciblés aux candidates et à leurs campagnes. Cette approche permettrait de combler le déficit de financement et de promouvoir l’égalité de participation à la vie politique.
- Encourager une couverture médiatique équitable et transparente de la participation politique des femmes
Les lois régissant la couverture médiatique des élections sont essentielles pour réguler les processus électoraux et garantir une participation éclairée du public. Ces lois devraient assurer une couverture équilibrée de tous les candidats, garantir l’accès aux médias pour tous les partis politiques, interdire les discours haineux et les discours incitant à la violence, décourager les stéréotypes et la discrimination fondés sur le sexe et protéger contre la violence à l’égard des femmes et d’autres groupes sous-représentés. En outre, un contrôle indépendant de ces réglementations devrait être mis en place, ainsi que des sanctions en cas de violation.
Le conditionnement de l’espace de représentation[2]
Dans le livre ‘From Monkey Sapiens to Homo Intentional‘ (Du singe Sapiens à l’homo intentionnel), Silvia Swinden explique comment les êtres humains sont immergés dans la structure du monde et souligne que la conscience ne peut être perçue qu’en prenant conscience de l’espace de représentation et de ses mécanismes sous-jacents.
En bref, elle explique comment l’espace de représentation conditionne nos perceptions et notre vision du monde.
En effet, la barrière aux femmes est clairement identifiée par le conditionnement de l’espace de représentation qui est caractérisé par la domination de la représentation patriarcale et des formes pyramidales. Ces formes ont conditionné l’espace de représentation des êtres humains pendant des milliers d’années et ont occulté certaines caractéristiques et vertus de la moitié de l’humanité. Par conséquent, lesdites formes ont conduit au blocage de l’intention humaine et de la liberté de choix des femmes.
Ainsi, les revendications des femmes dans les années 1960 ont permis de lutter contre les multiples formes d’oppression auxquelles elles étaient confrontées depuis des siècles. Mais aujourd’hui, c’est surtout le conditionnement de l’espace de représentation qui a généré des obstacles à la participation des femmes à la vie politique.
De plus, le blocage de certaines caractéristiques de la moitié de l’espèce humaine limite les capacités créatives d’être au monde de l’ensemble de l’espèce humaine.
Le conditionnement des femmes et des hommes à une manière d’être au monde les limite dans leur progression. En bref, la structure sujet-conscience-monde des hommes et des femmes qui perdure depuis des millénaires limite les possibilités d’amplification de l’espace de représentation pour résoudre des problèmes et des situations de plus en plus complexes dans le moment présent.
Nous sommes sur le point de quitter notre monde pour aller sur d’autres planètes, nous sommes sur le point de mettre en place une intelligence artificielle qui dépassera de loin notre propre intelligence.
Mais depuis des millénaires, nous traînons avec nous des formes et des comportements qui nous conduisent à un enchaînement d’actions et de réactions qui ont généré des discriminations à l’encontre de la moitié de l’humanité. Ces actions et réactions ont enchaîné nos sens, notre mémoire et notre conscience vers des situations limitant nos propres capacités, ce sont les déterminismes.
Depuis, ces déterminismes conditionnent nos perceptions et notre vision du monde, et ont généré des formes et des représentations qui appartiennent à un autre temps. Il est peut-être temps de se concentrer sur les solutions et de découvrir comment surmonter ces déterminismes afin d’amplifier l’espace de représentation en tant qu’espèce et de laisser derrière nous ce sombre moment historique.
Notes
[1] Calculs d’ONU Femmes basés sur les informations fournies par les missions permanentes auprès des Nations Unies au 16 août 2024. Les pays dont le système est basé sur la monarchie sont exclus du décompte des chefs d’État.
[2] Espace de représentation : c’est une sorte d’écran mental où sont projetées les images formées à partir des stimuli sensoriels, des stimuli de la mémoire et de l’activité de la conscience. En plus de servir d’écran, il est formé de toutes les représentations internes du sens kinesthésique. L’espace de représentation a un volume et une profondeur qui permettent de savoir, en fonction de l’emplacement de l’image, si les phénomènes proviennent du monde interne ou externe.
(Source [2] : Autolibération, Luis Amman, 2004, p. 281. Version PDF ICI, Version livre en papier ICI)
Source article : ONU Femmes
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